美聯(lián)儲轉(zhuǎn)向“較為中性的政策立場”意味著什么?
當(dāng)?shù)貢r間周二(11月26日),美聯(lián)儲發(fā)布的11月貨幣政策會議紀(jì)要顯示:“與會者預(yù)計(jì),如果數(shù)據(jù)與預(yù)期一致,通脹繼續(xù)持續(xù)降至2%,經(jīng)濟(jì)保持在接近最大就業(yè)水平,那么隨著時間的推移,逐步轉(zhuǎn)向更中性的政策立場可能是合適的。”這一表態(tài)引發(fā)了國際市場廣泛關(guān)注,也為全球宏觀經(jīng)濟(jì)走勢帶來了重要信號。
當(dāng)?shù)貢r間周二(11月26日),美聯(lián)儲發(fā)布的11月貨幣政策會議紀(jì)要顯示:“與會者預(yù)計(jì),如果數(shù)據(jù)與預(yù)期一致,通脹繼續(xù)持續(xù)降至2%,經(jīng)濟(jì)保持在接近最大就業(yè)水平,那么隨著時間的推移,逐步轉(zhuǎn)向更中性的政策立場可能是合適的。”這一表態(tài)引發(fā)了國際市場廣泛關(guān)注,也為全球宏觀經(jīng)濟(jì)走勢帶來了重要信號。美聯(lián)儲的政策轉(zhuǎn)向不僅關(guān)乎美國自身經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,也將對全球金融市場和各國經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
從緊縮到“較為中性”:政策轉(zhuǎn)向的背景
過去幾年,為應(yīng)對通脹飆升,美聯(lián)儲連續(xù)多次加息,將聯(lián)邦基金利率提升至歷史高位。然而,隨著通脹逐漸緩解和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的變化,美聯(lián)儲開始調(diào)整政策思路:
通脹壓力顯著減輕。盡管核心通脹率仍偏高,但整體物價增速已大幅回落至接近目標(biāo)水平,顯示過去的緊縮政策初見成效。
就業(yè)市場保持韌性。美聯(lián)儲官員認(rèn)為,美國勞動力市場未出現(xiàn)顯著惡化跡象,經(jīng)濟(jì)增長面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)有所緩解。就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的“雙穩(wěn)定”為政策調(diào)整提供了基礎(chǔ)。
政策效果的滯后性。貨幣政策影響具有一定滯后效應(yīng),繼續(xù)維持過度緊縮可能帶來經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)。因此,逐步轉(zhuǎn)向中性政策以平衡經(jīng)濟(jì)增長與物價穩(wěn)定,成為美聯(lián)儲的理性選擇。
特朗普政府的不確定性。如果特朗普將他承諾的關(guān)稅政策付諸實(shí)施,美國的消費(fèi)者和企業(yè)可能會看到各類商品的價格上漲。特朗普周一晚間宣布,他將對來自加拿大和墨西哥的所有商品征收25%的關(guān)稅,并對來自中國的產(chǎn)品征收10%的關(guān)稅。
這一聲明立即遭到商業(yè)團(tuán)體的譴責(zé),他們表示,此舉將造成經(jīng)濟(jì)損害。外國官員急忙向即將上任的特朗普政府保證,他們一直在努力阻止毒品和移民進(jìn)入美國,同時警告稱,他們也隨時準(zhǔn)備轉(zhuǎn)而對美國的出口產(chǎn)品征收關(guān)稅。
例如,當(dāng)?shù)貢r間11月27日,墨西哥經(jīng)濟(jì)部長厄伯拉特今天表示,美國總統(tǒng)當(dāng)選人川普未來若對墨西哥銷美產(chǎn)品課征25%關(guān)稅,恐導(dǎo)致美國40萬人失業(yè),造成經(jīng)濟(jì)成長放緩,并傷害美國經(jīng)濟(jì)及消費(fèi)者。
近日,高盛在一份報(bào)告中指出,他們估計(jì),如果美國征收關(guān)稅,若實(shí)際關(guān)稅稅率提高8.6個百分點(diǎn),就會把核心通脹指數(shù)推高0.9%。
美聯(lián)儲必須保持政策的彈性。美聯(lián)儲必須在未來防止“巧婦難為無米之炊”,也就是說,美聯(lián)儲沒有必要打光手中所有子彈,而形成“手中沒有米,叫雞都不應(yīng)”的尷尬局面。
會議紀(jì)要也透露了決策層的審慎態(tài)度。美聯(lián)儲內(nèi)部對當(dāng)前利率水平距離“中性利率”的準(zhǔn)確位置仍存不確定性,不排除政策調(diào)整過程中的反復(fù)性和復(fù)雜性。
政策轉(zhuǎn)向的可能路徑
“逐步降息”是此次紀(jì)要的關(guān)鍵表述之一,這不僅顯示美聯(lián)儲對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行前景的信心,也反映其避免過快調(diào)整政策的謹(jǐn)慎考量。從路徑上看,美聯(lián)儲的政策轉(zhuǎn)向可能包含以下幾個階段:
觀察經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),穩(wěn)步調(diào)整。與會官員多次提到政策調(diào)整的前提是數(shù)據(jù)支持。如果未來通脹持續(xù)下降、就業(yè)市場穩(wěn)定,降息步伐才會更加明確。
動態(tài)評估中性利率水平。美聯(lián)儲強(qiáng)調(diào)了中性利率定位的不確定性,在逐步轉(zhuǎn)向較為中性的政策時,可能依據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不斷調(diào)整目標(biāo)區(qū)間。
保持靈活性,避免市場誤讀。通過“逐步”降息而非一次性大幅調(diào)整,美聯(lián)儲希望減少政策對市場的過度沖擊,同時確保政策工具在面對新的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)時仍有操作空間。
這種溫和而謹(jǐn)慎的調(diào)整路徑,旨在降低經(jīng)濟(jì)活動中的波動性,避免重蹈過快收緊或放松政策導(dǎo)致的歷史教訓(xùn)。
對美國經(jīng)濟(jì)的影響
美聯(lián)儲政策轉(zhuǎn)向?qū)γ绹?jīng)濟(jì)具有重要意義。首先,逐步降息將降低企業(yè)融資成本,改善投資環(huán)境,提振消費(fèi)信心,為經(jīng)濟(jì)注入新的活力。其次,政策溫和化有助于穩(wěn)定金融市場預(yù)期,減少過度波動,為資本市場帶來更多確定性。
然而,也需警惕潛在風(fēng)險(xiǎn)。例如,降息可能在一定程度上推高資產(chǎn)價格泡沫,同時,較高的核心通脹率仍對美聯(lián)儲構(gòu)成掣肘,政策調(diào)整需避免對物價穩(wěn)定目標(biāo)產(chǎn)生沖擊。
對全球經(jīng)濟(jì)的外溢效應(yīng)
美聯(lián)儲的政策調(diào)整不僅是美國內(nèi)部事務(wù),還對全球經(jīng)濟(jì)形成深遠(yuǎn)影響。作為全球最大的經(jīng)濟(jì)體和主要儲備貨幣發(fā)行國,美聯(lián)儲的貨幣政策對國際資本流動、匯率穩(wěn)定和貿(mào)易往來有重要牽引作用。
對全球流動性的改善。美聯(lián)儲逐步降息或減弱美元強(qiáng)勢地位,緩解部分新興經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)壓力,同時為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供更多流動性支持。
對國際貿(mào)易的間接影響。美元匯率波動會影響全球貿(mào)易的價格和成本構(gòu)成,降息可能減輕出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體的壓力,促進(jìn)國際貿(mào)易穩(wěn)定增長。
對其他央行政策的示范效應(yīng)。美聯(lián)儲政策調(diào)整或引發(fā)其他主要經(jīng)濟(jì)體央行重新評估貨幣政策立場,全球貨幣政策可能趨于同步放松,從而形成對世界經(jīng)濟(jì)的共振效果。
對中國的影響與應(yīng)對
作為全球經(jīng)濟(jì)的重要參與者,中國需要從以下幾方面應(yīng)對美聯(lián)儲政策轉(zhuǎn)向帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn):
把握美元走弱窗口,穩(wěn)定外匯市場。美聯(lián)儲降息可能使美元走弱,為人民幣匯率提供一定支持。中國需加強(qiáng)跨境資本流動管理,防范因市場預(yù)期波動導(dǎo)致的短期風(fēng)險(xiǎn)。
提升國內(nèi)貨幣政策靈活性。在穩(wěn)健貨幣政策基調(diào)下,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況適時適度調(diào)整政策工具,為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更好的金融環(huán)境。
深化對外經(jīng)濟(jì)合作。美聯(lián)儲降息或?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入信心,中國可加快布局國際產(chǎn)能合作,積極參與全球供應(yīng)鏈重塑,鞏固經(jīng)濟(jì)韌性。
美聯(lián)儲轉(zhuǎn)向“較為中性的政策立場”是其對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與風(fēng)險(xiǎn)防控的再平衡之舉。這一政策轉(zhuǎn)向既反映了對宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的深思熟慮,也揭示了未來全球經(jīng)濟(jì)政策走向的復(fù)雜性。面對這一調(diào)整,世界各國需提高政策前瞻性,深化國際協(xié)調(diào)合作,共同應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)的不確定性挑戰(zhàn)。中國作為負(fù)責(zé)任的大國,將在推動全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇中發(fā)揮更為積極的作用。(財(cái)富中文網(wǎng))
作者王衍行為財(cái)富中文網(wǎng)專欄作家,中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員、中國銀行業(yè)協(xié)會前副秘書長、財(cái)政部內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會咨詢專家
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編輯:杜曉蕾