2019年12月1日，武漢通報(bào)第一起新冠病例，到現(xiàn)在已然滿了三年，堅(jiān)持了三年的抗疫，讓越來(lái)越多的人都感到無(wú)奈。但對(duì)于一個(gè)14億的人口大國(guó)，任何政策的調(diào)整都是牽一發(fā)而動(dòng)全身，如何處理好各方訴求的平衡，絕不像我們想象的那樣簡(jiǎn)單，“一解了之”并不能解決問(wèn)題。怎么才能做到讓大家滿意，怎樣才能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡？而在未來(lái)的3-6個(gè)月又會(huì)發(fā)生什么？
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11月30日，廣州多區(qū)宣布調(diào)整疫情防控措施，大部分疫情防控臨時(shí)管控區(qū)被解除。
一石激起千層浪，政策的落實(shí)速度，這次比網(wǎng)絡(luò)傳播得更快。當(dāng)天下午，在疫情最嚴(yán)重的海珠區(qū)內(nèi)，大量隔離物被拆除。
一段視頻被自媒體瘋狂的轉(zhuǎn)發(fā)，視頻中一位男子在空曠的街道幸福的狂奔，高呼著“解封了~解封了”，成為了這一標(biāo)志性事件中最濃墨重彩的一筆。
對(duì)于一個(gè)14億的人口大國(guó)，任何政策的調(diào)整都是牽一發(fā)而動(dòng)全身，如何處理好各方訴求的平衡，絕不像我們想象的那樣簡(jiǎn)單，“一解了之”并不能解決問(wèn)題。
怎么才能做到讓大家滿意，怎樣才能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡？而在未來(lái)的3-6個(gè)月又會(huì)發(fā)生什么？
一，基本規(guī)則：先行先試，試點(diǎn)搞好了再擴(kuò)大化
之所以說(shuō)廣州的全面解封具有極大的社會(huì)意義，是因?yàn)閺V州是全國(guó)范圍內(nèi)第一例社會(huì)面沒(méi)有清零時(shí)進(jìn)行的解封，這開(kāi)創(chuàng)了疫情管控時(shí)代下的先河，但在某種程度上也賦予了廣州“小馬過(guò)河”的艱巨使命。
事實(shí)上，在中國(guó)最近40年的社會(huì)實(shí)踐中，先行先試，小步快跑一直是我們堅(jiān)持的正確路線。
從1979年改革開(kāi)放建立四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)從而引領(lǐng)全國(guó)風(fēng)潮、從1992年改革的步子可以邁得更大一些促成了浦東新區(qū)、再到2001年加入WTO逐步向全球開(kāi)放我們的產(chǎn)業(yè)。一蹴而就從來(lái)不是我們的初衷。
銳意改革和小心謹(jǐn)慎從來(lái)不是相對(duì)立的一組詞匯，恰恰因?yàn)橛辛诵⌒闹?jǐn)慎的保駕護(hù)航，改革的成效和意義才能在更長(zhǎng)的時(shí)間不斷釋放。
蘇聯(lián)解體后，俄羅斯“果決”地接受了來(lái)自美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的“休克式療法”。誠(chéng)然，它一次性解決了產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，但隨之帶來(lái)的寡頭壟斷、經(jīng)濟(jì)下滑和居民收入下降，這些問(wèn)題又該誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢？
即便同一條真理，放在不同的主體身上，依然可能有不同效果。
小馬過(guò)河這個(gè)故事的精髓不在于小馬向牛伯伯和小松鼠的虛心求教，而在于最后它自己小心翼翼的嘗試。
隨著廣州市相關(guān)政令的下達(dá)，人民日?qǐng)?bào)等官方媒體也迅速表達(dá)了對(duì)這些改善行為的積極認(rèn)可。而稍晚時(shí)候國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的講話中也不再提及“動(dòng)態(tài)清零”，可以非常清晰的看到，這輪“變革”絕非單純的市級(jí)行為。
在我們當(dāng)下的政治生態(tài)中，如果沒(méi)有頂層的授意和支持，市級(jí)平臺(tái)頂著上級(jí)的壓力去做這么大的“創(chuàng)新”，出了問(wèn)題，丟掉的可能不只是烏紗帽。
既然我們認(rèn)為廣州是“試點(diǎn)”，就不代表這是疫情管理的最終方法，先行先試的另一個(gè)潛臺(tái)詞是出了問(wèn)題可以再調(diào)整嘛！
也正是因?yàn)榇?，雖然我們已經(jīng)看到黎明依稀的光芒，但絕不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為“馬上就要全面放開(kāi)了”，從中國(guó)特色的政治學(xué)角度看，面對(duì)事情時(shí)候“讓子彈飛一會(huì)兒”是再正常不過(guò)了。
“放開(kāi)”這個(gè)詞好講，但真正做起來(lái)棘手的是，重癥疫情的妥善收治、少數(shù)居民恐慌導(dǎo)致的醫(yī)療資源擠兌、少數(shù)重癥案例被網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵導(dǎo)致的負(fù)面聲音。處理好這些問(wèn)題，都需要在“放開(kāi)”同時(shí)進(jìn)行充分的基礎(chǔ)設(shè)施和心理建設(shè)。
可能就像高盛預(yù)測(cè)的那樣，不排除這種“試點(diǎn)”的姿態(tài)，在未來(lái)1-2個(gè)季度在全國(guó)范圍持續(xù)推廣，最終在明年2季度前實(shí)現(xiàn)全面的正常生活。只不過(guò)他可能漏算了更積極的民意對(duì)開(kāi)放進(jìn)程的推動(dòng)。
二，疫情管控的生態(tài)里，我們長(zhǎng)期忽視的一件事：基層的政治學(xué)，不求有功但求無(wú)過(guò)
11月30日江公仙游，引發(fā)全網(wǎng)追思。
“歷史是個(gè)任人打扮的小姑娘”，即便其他人不上下其手，我們也不會(huì)停止對(duì)于她的裝扮。特別是當(dāng)下大多數(shù)人在疫情嚴(yán)控下疲于奔命時(shí)，這種美化就更具有現(xiàn)實(shí)意義了。
但我想說(shuō)的是，中國(guó)式的基層政治生態(tài)，這么多年變化并不大。在大政府的運(yùn)作模式下，做好向上管理是官員晉升的最快通路。
當(dāng)頂層的戰(zhàn)略意識(shí)清晰且已經(jīng)被同僚們所明確時(shí)，我就大干特干，大政府模式效率高的特點(diǎn)展現(xiàn)無(wú)遺，過(guò)去三年的集中隔離、方艙建設(shè)、全民核酸都是如此。
當(dāng)頂層給出了戰(zhàn)略方向但大家都不知道該怎么做的時(shí)候（20條），我會(huì)選擇觀望，指著我去當(dāng)出頭鳥(niǎo)是不行的，與其在正確的方向上做錯(cuò)了，不如小心駛得萬(wàn)年船，這就是發(fā)生在我們最近1個(gè)月的事情。
滿懷期待的居民，和老成持重的官員們，形成了截然相反的反差。
這兩天，某些地區(qū)甚至選擇了逆潮流而動(dòng)，但放在政治生態(tài)學(xué)上，這并不讓人意外。如此形態(tài)下，當(dāng)前的試點(diǎn)如何能夠在全國(guó)形成燎原之火呢？
要徹底扭轉(zhuǎn)這種風(fēng)向，需要有四個(gè)必要?jiǎng)幼骰蚯榫俺霈F(xiàn)：
1，高層（非衛(wèi)健委這種級(jí)別）在廣州方案基礎(chǔ)上提出了更具體的方案在全國(guó)推廣，要滿足規(guī)則明確、可量化執(zhí)行的特征；
2，廣州的實(shí)驗(yàn)運(yùn)行良好，社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、疫情數(shù)據(jù)穩(wěn)中有降；
3，高層給予廣州的變化以認(rèn)可，溫言嘉獎(jiǎng)，如果出現(xiàn)疫情反彈也不動(dòng)用“殺威棒”進(jìn)行追責(zé)；
4，高層對(duì)于“層層加碼”的地區(qū)官員給予直接的批評(píng)，對(duì)于那些影響人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，直接罷黜。
下一階段，關(guān)于管控“嚴(yán)與松”獎(jiǎng)懲的風(fēng)向，將成為基層政府重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)。
“誰(shuí)被獎(jiǎng)勵(lì)了？為什么獎(jiǎng)勵(lì)的，我是不是該學(xué)學(xué)？”
“誰(shuí)被上級(jí)罵了？為什么被罵，我可千萬(wàn)別學(xué)他！”
在大政府的模式下，規(guī)則是一方面，但在政治生態(tài)中所形成的“獎(jiǎng)懲”則更直接表達(dá)了領(lǐng)導(dǎo)的真實(shí)意見(jiàn)。
這個(gè)風(fēng)向才是決定一切的關(guān)鍵。
三，最難改變的其實(shí)是民眾自己：政令好變但民間的觀念尚需重啟
最近兩周，北京各小區(qū)對(duì)于“非法”封控的抵制，可謂是愈演愈烈，各種小作文和演講家視頻滿世界飛。
我們卻都忽視了，你會(huì)選擇你相信的，你的潛意識(shí)讓你看到你認(rèn)同的。但真實(shí)的世界從來(lái)不是只有一種觀點(diǎn)的。
在許多人（包括我）眼中，更愿意接受“大感冒”的事實(shí)，但沉默的那部分人，那些被三年疫情所嚇怕的人也絕不在少數(shù)。
在民間，立時(shí)解封派和嚴(yán)防死守派一直在不同維度上進(jìn)行著對(duì)立，這種情緒的對(duì)立在每一個(gè)小區(qū)是封是開(kāi)、在安全至上還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的爭(zhēng)論后，都有所體現(xiàn)。它不激烈，但卻始終存在。
現(xiàn)實(shí)的結(jié)果是，此刻的“解封派”占據(jù)了自媒體的話語(yǔ)權(quán)?？梢坏┙夥夂笠咔閿?shù)字上升，話語(yǔ)力量的強(qiáng)弱就會(huì)迅速轉(zhuǎn)換，“嚴(yán)防死守派”卷土重來(lái)，我們又該應(yīng)對(duì)這種民意的撕裂？而官方又該平衡“經(jīng)濟(jì)”與“人民”之間的關(guān)系呢？
從這個(gè)角度看，解封不單單是一道行政命令、也是重要的經(jīng)濟(jì)決策，更是人民認(rèn)知的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
解封的同時(shí)，更是一場(chǎng)激烈的輿論戰(zhàn)，思維層面的爭(zhēng)奪有時(shí)候比實(shí)體管控更為困難。
新階段的輿論戰(zhàn)會(huì)在以下幾個(gè)方面展開(kāi)：
1，準(zhǔn)確宣傳疫情變種后的發(fā)病率重癥率、確定其自限性疾病的地位，避免引發(fā)群眾的恐慌，防止醫(yī)療資源出現(xiàn)擠兌。
2，鼓勵(lì)居民特別是老年人繼續(xù)加強(qiáng)疫苗注射，對(duì)高危人群做好更多保護(hù)。
3，在國(guó)家層面，樹(shù)立合理的、低成本的“安慰劑”，有病先別去醫(yī)院，吃某花沖劑就能治愈，一方面降低防疫成本，另一方面充分利用人體自身的抵抗能力。
君不見(jiàn)，這幾天官方媒體的風(fēng)向已經(jīng)出現(xiàn)變化了么？
四，解封容易，但難的事情我們往往看不到
中國(guó)龐大的人口基數(shù)，會(huì)導(dǎo)致你的任何一個(gè)決策都無(wú)比困難，特別是這些選擇涉及到普通大眾時(shí)。
清代名家鄭板橋在山東濰縣做官時(shí)曾經(jīng)寫(xiě)過(guò)一句膾炙人口的詩(shī)句，“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”。
詩(shī)詞通俗易懂地表達(dá)了“雖然我們只是小小的州縣官吏，但百姓的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著我們的感情”，卻也從一個(gè)側(cè)面點(diǎn)出了為官之難。
當(dāng)你站在個(gè)人的視角，你會(huì)覺(jué)得解封后造成100萬(wàn)的高危死亡并不可怕，因?yàn)楸壤龢O低；而你站在更高的角度去看待解封，會(huì)發(fā)現(xiàn)如何妥善處理民情和輿論、如何處理“有為”與“不為”之間的問(wèn)題，要顧慮的方面太多，要做的準(zhǔn)備太多。
個(gè)人做錯(cuò)事，可以低頭認(rèn)錯(cuò)，甚至拍拍屁股走人也無(wú)所謂，但政府不行。
這也是我們看到各地依然在大力建設(shè)方艙醫(yī)院的原因，只有“有備”才能“無(wú)患”，沒(méi)有“方案B”的變革都是危險(xiǎn)的。（當(dāng)然，大規(guī)模建方艙醫(yī)院，我個(gè)人不發(fā)表意見(jiàn)）
古語(yǔ)云“大疫有三”，掐指一算，我們已經(jīng)捱到了第三年最后的日子。但最近這大半年的日子，很難說(shuō)有誰(shuí)的生活是正常的，氣急上火也是人之常情。但我還是要多喊一句，不在其位不謀其政，不在其位不知其難?。?/p>
五，寫(xiě)在最后，畢竟東流去
南宋淳熙二至三年間，辛棄疾任江西提點(diǎn)刑獄，經(jīng)常往返于湖南江西等地，長(zhǎng)江一覽無(wú)余浩浩湯湯的氣勢(shì)令詞人嘆服，寫(xiě)下了“青山遮不住，畢竟東流去”的千古名句。
閉上眼睛，試著用辛棄疾的視角去體會(huì)一下那種感覺(jué)，極目遠(yuǎn)眺，視線雖然被青山遮擋住，但看著江水沖破重重阻礙，奔騰向前，豪邁的胸襟一覽無(wú)余。這句詞在有感而發(fā)之余更彰顯了詞人堅(jiān)定的信念和百折不回的意志。
不管眼前的反復(fù)和波折有多么洶涌，但長(zhǎng)期的方向和目標(biāo)都不會(huì)改變。
疫情終會(huì)散去、經(jīng)濟(jì)終會(huì)回歸正軌、我們的世界也要重新回到向上的方向。
11月30日的變化給了我們驚喜。“漫卷詩(shī)書(shū)喜欲狂”的我們更應(yīng)該保持更多信心，相信政府會(huì)做出長(zhǎng)期最有利的決策；我們也更應(yīng)該保持更多耐心，在提防短期波折的時(shí)候相信人類世界的長(zhǎng)期向上性。
2019年12月1日，武漢通報(bào)第一起新冠病例，到今天已然滿了三年，堅(jiān)持了三年的抗疫，讓越來(lái)越多的人都感到無(wú)奈。但就好比這黑夜越來(lái)越長(zhǎng)的日子終將在這寒冷的冬日走向終結(jié)一樣，我們重回正常的日子也一定不遠(yuǎn)了，不是么？（財(cái)富中文網(wǎng)）
作者付偉為財(cái)富中文網(wǎng)專欄作家，資深財(cái)富管理從業(yè)者
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編輯：劉蘭香
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