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三季度經(jīng)濟(jì)增速3.9%背后的“痛點(diǎn)”與“亮點(diǎn)”

2022-10-24

核心觀點(diǎn):1、三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)3.9%增速,在復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境之下,實(shí)現(xiàn)了環(huán)比修復(fù);2、從全球來(lái)看,2023年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,中美經(jīng)濟(jì)周期將再次反轉(zhuǎn),東升西落;3、短期經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性復(fù)蘇的“痛點(diǎn)”:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期不穩(wěn)、信心不足;4、四季度經(jīng)濟(jì)在全年份量最重,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)需抓住時(shí)間窗口和時(shí)間節(jié)點(diǎn),絕不可掉以輕心;5、經(jīng)濟(jì)從環(huán)比修復(fù)到實(shí)現(xiàn)真正的復(fù)蘇需要私人部門接力政府部門開始發(fā)力,即企業(yè)投資與居民消費(fèi)發(fā)力;6、私人部門發(fā)力的大前提是企業(yè)具備發(fā)展的信心,信心越大,發(fā)力則越大,反之亦然;7、筆者建議各部門、各地方要以時(shí)不我待的緊迫感為市場(chǎng)主體提振信心,盡快打響中小企業(yè)“信心恢復(fù)戰(zhàn)”;8、市場(chǎng)主體、投資者也需理解,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇從來(lái)不是一蹴而就的一路上行,而是逐步的波動(dòng)回升,過(guò)程往往會(huì)一波三折;9、科技創(chuàng)新是2020年疫情以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中持續(xù)性的“亮點(diǎn)”;10、數(shù)字化轉(zhuǎn)型是企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的“基礎(chǔ)設(shè)施”,“專精特新”是企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的“指路明燈”。

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10月24日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù),初步核算,2022年前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值870269億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)3.0%,比上半年加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。分季度看,一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.8%,二季度增長(zhǎng)0.4%,三季度增長(zhǎng)3.9%。從環(huán)比看,三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.9%。

2022年三季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)部疫情反復(fù),外部全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、通脹高位運(yùn)行、地緣政治沖突與地緣經(jīng)濟(jì)割裂持續(xù)的復(fù)雜嚴(yán)峻發(fā)展環(huán)境之下,通過(guò)加大宏觀政策實(shí)施力度,及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策,努力使經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)了下滑態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)環(huán)比修復(fù)。

從全球來(lái)看,2022年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,2023年增速將進(jìn)一步放緩。根據(jù)IMF(國(guó)際貨幣基金組織)10月發(fā)布的最新預(yù)測(cè),2022年全球經(jīng)濟(jì)增速為3.2%,2023年下調(diào)至2.7%(前值2.9%)。其中2022年新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增速為3.7%,2023年下調(diào)至3.7%(前值3.9%);2022年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速為2.4%,2023年下調(diào)至1.1%(前值1.4%)。

往未來(lái)看,中國(guó)與美國(guó)等西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所處的經(jīng)濟(jì)周期將再次反轉(zhuǎn),東升西落。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策持續(xù)發(fā)力下,從二季度的經(jīng)濟(jì)“谷底”實(shí)現(xiàn)環(huán)比修復(fù),過(guò)程雖艱難曲折,但已逐步走向新一輪復(fù)蘇期。而美國(guó)、歐洲等西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為應(yīng)對(duì)四十年未有之大通脹(美國(guó)9月CPI同比8.2%,歐元區(qū)9月CPI同比9.9%),其央行開始“暴力”加息、縮表,且在居民的高通脹預(yù)期下,想要馴服頑固的高通脹只有進(jìn)行超預(yù)期的宏觀政策調(diào)控,即持續(xù)大幅度的加息、縮表。這將錯(cuò)殺其市場(chǎng)中的有效需求,使其經(jīng)濟(jì)加速步入衰退期。

一、短期經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性復(fù)蘇的“痛點(diǎn)”:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期不穩(wěn)、信心不足

筆者認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正處于從環(huán)比修復(fù)走向復(fù)蘇期的緊要關(guān)口,未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨較大的不確定性和不穩(wěn)定性,且四季度經(jīng)濟(jì)在全年份量最重,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)需抓住時(shí)間窗口和時(shí)間節(jié)點(diǎn),著力解決當(dāng)前市場(chǎng)主體“預(yù)期不穩(wěn)、信心不足”這制約經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性復(fù)蘇的長(zhǎng)期“痛點(diǎn)”問(wèn)題,絕不可掉以輕心。

從經(jīng)濟(jì)的三駕馬車來(lái)看,伴隨著美國(guó)等西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為應(yīng)對(duì)四十年未有之大通脹開始“暴力”加息、縮表,全球總需求將持續(xù)下降,海外供需缺口收窄,這也將對(duì)我國(guó)未來(lái)出口形成一定的壓制,穩(wěn)增長(zhǎng)的重心則落在了內(nèi)需,也就是投資和消費(fèi)。

而三季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)環(huán)比修復(fù)的主要原因是政府部門對(duì)私人部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行了補(bǔ)缺,財(cái)政政策與政策性開發(fā)性金融工具配合基建投資發(fā)力(2022年前三季度基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.6%,上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)7.1%,過(guò)去兩年平均同比增長(zhǎng)1.8%),穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤。但經(jīng)濟(jì)從環(huán)比修復(fù)到實(shí)現(xiàn)真正的復(fù)蘇則需要私人部門接力政府部門開始發(fā)力,即企業(yè)投資與居民消費(fèi)發(fā)力,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性的增長(zhǎng)。

私人部門中居民消費(fèi)是隨著收入預(yù)期改變的,政策對(duì)于有效需求的刺激往往“治標(biāo)不治本”,只有居民收入預(yù)期向好,居民才會(huì)增加消費(fèi)。收入預(yù)期向好則需要企業(yè)實(shí)現(xiàn)投資發(fā)展,而企業(yè)實(shí)現(xiàn)投資發(fā)展的前提是具備發(fā)展的信心。所以,私人部門發(fā)力的大前提是企業(yè)具備發(fā)展的信心,信心越大,發(fā)力則越大,反之亦然。

市場(chǎng)比較關(guān)注的房地產(chǎn)投資也是同樣的邏輯。2022年前三季度,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資房地產(chǎn)開發(fā)投資下降8.0%。房地產(chǎn)投資是今年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的主要拖累項(xiàng),即便今年以來(lái)房地產(chǎn)政策不斷發(fā)力,“保交樓”專項(xiàng)借款、下調(diào)公積金貸款利率、換購(gòu)?fù)硕惻c各地“因城施策”下調(diào)房貸利率等,開始突出實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo),但在“房住不炒”的定位下,居民收入預(yù)期不改變,居民的真實(shí)購(gòu)房需求將被遏制,房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展將會(huì)十分困難,房地產(chǎn)企業(yè)普遍面臨的債務(wù)問(wèn)題也難以解決。

自2020年疫情發(fā)生以來(lái),市場(chǎng)主體,尤其是中小企業(yè)長(zhǎng)期承受著上游原材料成本居高不下所帶來(lái)的供給沖擊;下游終端消費(fèi)低迷所帶來(lái)的需求收縮;疊加多行業(yè)政策調(diào)整,疫情反復(fù)且防疫措施不斷升級(jí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁受阻,從而造成發(fā)展的預(yù)期不穩(wěn)、信心不足。

當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)雖實(shí)現(xiàn)了環(huán)比修復(fù),但企業(yè)發(fā)展信心并未完全恢復(fù),這將是下半年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性復(fù)蘇的核心“痛點(diǎn)”。因?yàn)?,中小企業(yè)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)、90%以上的市場(chǎng)主體數(shù)量。所以,中小企業(yè)的問(wèn)題并不僅是微觀問(wèn)題,而是最大的宏觀問(wèn)題。

首先,從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的先行指標(biāo)來(lái)看,9月份PMI為50.1%,較8月份繼續(xù)回升,時(shí)隔3個(gè)月重回?cái)U(kuò)張區(qū)間(4月47.4%、5月49.6%、6月50.2%、7月49.0%、8月49.4%、9月50.1%),體現(xiàn)出我國(guó)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策持續(xù)發(fā)揮效能下,扭轉(zhuǎn)了下滑態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)環(huán)比修復(fù)。

但從大、中、小型企業(yè)PMI來(lái)看,大型企業(yè)繼續(xù)處于擴(kuò)張區(qū)間,中、小型企業(yè)仍處于收縮區(qū)間。大型企業(yè)PMI為51.1%,比上月上升0.6個(gè)百分點(diǎn),高于臨界點(diǎn);中、小型企業(yè)PMI分別為49.7%和48.3%,比上月上升0.8和0.7個(gè)百分點(diǎn),景氣水平雖有所改善,但仍處于收縮區(qū)間。

其次,從2022年第三季度中國(guó)人民銀行企業(yè)家問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果來(lái)看,企業(yè)家宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)為26.9%,雖比上季上升0.4個(gè)百分點(diǎn),但比上年同期下降12.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,46.9%的企業(yè)家認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)“偏冷”,52.2%認(rèn)為“正?!?,0.8%認(rèn)為“偏熱”;經(jīng)營(yíng)景氣指數(shù)為48.1%,比上季下降0.6個(gè)百分點(diǎn),比上年同期下降8.5個(gè)百分點(diǎn);盈利指數(shù)為50.0%,比上季下降1.2個(gè)百分點(diǎn),比上年同期下降6.7個(gè)百分點(diǎn)。

再次,從更偏向民營(yíng)中小型企業(yè)BCI(長(zhǎng)江商學(xué)院中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況指數(shù))數(shù)據(jù)來(lái)看,9月錄得45.0,較8月46.1回落。企業(yè)銷售前瞻指數(shù)由8月的52.3下滑至9月的52.2,企業(yè)融資環(huán)境指數(shù)由8月的47.5下滑至9月的46.5。中、小型企業(yè)相比大型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力更大,長(zhǎng)期處于發(fā)展“預(yù)期不穩(wěn)、信心不足”的狀態(tài),是近兩年多疫情多輪沖擊所造成的“后遺癥”。

近期,筆者在與一些企業(yè)家交流時(shí)常聽到一句話,“心氣大不如前、缺乏方向感”。企業(yè)雖伴隨著經(jīng)濟(jì)從“谷底”修復(fù),逐步開始正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但心氣,也就是信心并沒有完全恢復(fù)。有時(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是客觀“冰冷”的,但主觀感受是難以測(cè)量卻更加真實(shí)的,而這一只“看不見的手”之力量卻無(wú)比強(qiáng)大。

9月28日,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤四季度工作推進(jìn)會(huì)議提出,“四季度經(jīng)濟(jì)在全年份量最重,不少政策將在四季度發(fā)揮更大效能,要增強(qiáng)信心,抓住時(shí)間窗口和時(shí)間節(jié)點(diǎn),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,推動(dòng)政策舉措全面落地、充分顯效,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”“針對(duì)需求偏弱的突出矛盾,想方設(shè)法擴(kuò)大有效投資和促進(jìn)消費(fèi),調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體和社會(huì)資本積極性,繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策,注重用好近期出臺(tái)的兩項(xiàng)重要政策工具”。

當(dāng)前,宏觀政策已持續(xù)發(fā)力提振中小企業(yè)信心。筆者建議各部門、各地方要以時(shí)不我待的緊迫感為市場(chǎng)主體提振信心,盡快打響中小企業(yè)“信心恢復(fù)戰(zhàn)”。

首先,要堅(jiān)決防止疫情防控簡(jiǎn)單化、一刀切和層層加碼,根據(jù)各地方實(shí)際情況建立疫情防控長(zhǎng)效機(jī)制,更加科學(xué)精準(zhǔn)化;其次,要繼續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,弘揚(yáng)企業(yè)家精神;再次,對(duì)于近年來(lái)多行業(yè)的政策調(diào)整,要講清楚政策導(dǎo)向和原則,引導(dǎo)好市場(chǎng)預(yù)期,避免市場(chǎng)主體因預(yù)期不明而產(chǎn)生信心轉(zhuǎn)弱的負(fù)反饋循環(huán);最后,要站在微觀市場(chǎng)主體需求的角度,落實(shí)好已出臺(tái)的助企紓困存量政策,同時(shí),以企業(yè)信心為政策著力點(diǎn),研究出臺(tái)超常規(guī)的增量政策,給予企業(yè)多方位的政策扶持,助力市場(chǎng)主體,尤其是中小企業(yè)恢復(fù)對(duì)未來(lái)發(fā)展的信心。避免疫后中小企業(yè)長(zhǎng)期信心不足的“后遺癥”成為“永久性創(chuàng)傷”,這也是日本“失去十年”慘痛教訓(xùn)的根本。

往未來(lái)看,在政策面強(qiáng)烈的穩(wěn)增長(zhǎng)保市場(chǎng)主體訴求下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已站在新一輪復(fù)蘇期的起點(diǎn)上。市場(chǎng)主體、投資者也需理解,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇從來(lái)不是一蹴而就的一路上行,而是逐步的波動(dòng)回升,過(guò)程往往會(huì)一波三折。此外,二十大報(bào)告深刻勾畫了未來(lái)的施政綱領(lǐng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖,在經(jīng)濟(jì)工作部署部分為企業(yè)闡明了未來(lái)確定性機(jī)遇(詳見:《重磅!二十大報(bào)告學(xué)習(xí):企業(yè)的10大機(jī)遇》)。當(dāng)下我們更需要拾起發(fā)展的信心,走在經(jīng)濟(jì)周期曲線之前,抓住未來(lái)的確定性。

二、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“亮點(diǎn)”:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下數(shù)字化轉(zhuǎn)型與“專精特新”機(jī)遇

科技創(chuàng)新是中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)內(nèi)跨越“中等收入陷阱”,對(duì)外跨越“修昔底德陷阱”的制勝法寶。2021年,中國(guó)人均GDP已達(dá)到1.25萬(wàn)美元,接近世界銀行2022年7月所設(shè)定的高收入國(guó)家的門檻人均GNI 13205美元。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵階段,主要看驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)能能否實(shí)現(xiàn)由要素投入驅(qū)動(dòng)(傳統(tǒng)資源、土地或廉價(jià)勞動(dòng)力),向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)(激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展活力)跨越。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),成功跨越“中等收入陷阱”的國(guó)家無(wú)不在全球創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈分工中占據(jù)關(guān)鍵位置。

此外,在日趨復(fù)雜嚴(yán)峻且充滿不確定性的國(guó)際環(huán)境中,對(duì)于已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體,且經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)比重不斷提高的中國(guó)來(lái)說(shuō)(2012年至2021年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.3%上升到超過(guò)18%),科技創(chuàng)新已不僅僅是發(fā)展問(wèn)題,更是生存問(wèn)題。只有實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),攻克“卡脖子”難題,掌握關(guān)鍵核心技術(shù),才能把握住發(fā)展的主動(dòng)權(quán),成功跨越“修昔底德陷阱”。

在近三年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,科技創(chuàng)新擺在了前所未有的戰(zhàn)略高度。2020年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所確定的八大主要任務(wù)中,“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”排在首位;

2021年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的七大政策部署中,提出“科技政策要扎實(shí)落地。要實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案,制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃”;

2022年《政府工作報(bào)告》中指出“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。推進(jìn)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),突破供給約束堵點(diǎn),依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量”。

從2022年三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,代表科技創(chuàng)新的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資,尤其是其中的高技術(shù)制造業(yè)投資,是2020年疫情以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中持續(xù)性的“亮點(diǎn)”。2022年前三季度高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)23.4%、13.4%。高技術(shù)制造業(yè)中,電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)28.8%、26.5%;高技術(shù)服務(wù)業(yè)中,科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)22.1%、18.7%。

此外,在前三季度全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.9%下,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.5%,快于全部規(guī)模以上工業(yè)4.6個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)品看,新能源汽車、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)112.5%、33.7%。

二十大報(bào)告在“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”部分中指出,未來(lái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)兩大重點(diǎn)方面:

1、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)目標(biāo):“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”“以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”“加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”等;

2、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主體:“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”等。

對(duì)于企業(yè)而言,國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略背后的確定性機(jī)遇便在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與“專精特新”。

首先,數(shù)字化轉(zhuǎn)型是企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的“基礎(chǔ)設(shè)施”。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是由產(chǎn)業(yè)數(shù)字化支撐,而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化則是由企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型來(lái)實(shí)現(xiàn)。

二十大報(bào)告指出,“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。

近年來(lái)國(guó)家對(duì)于企業(yè)數(shù)字化技術(shù)改造的政策支持不斷加大。如2022年工信部提出“在今年年底為不少于10萬(wàn)家的中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù),促進(jìn)10萬(wàn)家中小企業(yè)業(yè)務(wù)上云(筆者預(yù)計(jì)10萬(wàn)家的投入在1600億元左右)”“優(yōu)化數(shù)字化改造環(huán)境。要完善制造業(yè)轉(zhuǎn)型的人才培訓(xùn)體系,進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作。同時(shí),通過(guò)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu),豐富數(shù)字化改造的金融產(chǎn)品,進(jìn)一步降低企業(yè)數(shù)字化改造的成本”等。這些不僅是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)家實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的具體支撐,更是擺在企業(yè)面前“真金白銀”的政策紅利。伴隨著未來(lái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的逐步深化,政策面對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持還會(huì)不斷加大。

其次,“專精特新”是企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的“指路明燈”。

“專精特新”一詞自2011年時(shí)任工信部總工程師朱宏任首次提出以來(lái),國(guó)家對(duì)“專精特新”企業(yè)的重視程度不斷加深。2022年6月,工信部印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,提出構(gòu)建包含創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新” 中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)3個(gè)層次的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。

二十大報(bào)告指出,“實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,支持專精特新企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”。

自2019年以來(lái),工信部共分四批次公示了9279家專精特新“小巨人”企業(yè),接近達(dá)成“十四五”期間培育1萬(wàn)家專精特新“小巨人”企業(yè)的目標(biāo)。此外,還將培育10萬(wàn)家“專精特新”中小企業(yè),100萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)。

目前,國(guó)家層面已在資金支持、人才支持、創(chuàng)新協(xié)同、品牌市場(chǎng)、企業(yè)轉(zhuǎn)型、精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)等6大方面推出多項(xiàng)加強(qiáng)“專精特新”企業(yè)培育的具體舉措。相關(guān)政府部門一方面以認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、資金補(bǔ)貼、資源傾斜等方式直接支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展,另一方面聯(lián)合科研院所、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)及專業(yè)化服務(wù)商共同構(gòu)建了多元化的企業(yè)服務(wù)生態(tài),通過(guò)研發(fā)補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等方式,為“專精特新”企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)于企業(yè)而言,創(chuàng)新發(fā)展并不是難以落地的宏大敘事,“專精特新”早已是“指路明燈”。

筆者建議企業(yè)要盡力、盡早按照“專精特新”的標(biāo)準(zhǔn)去發(fā)展。能申請(qǐng)國(guó)家級(jí)“專精特新”的申請(qǐng)國(guó)家級(jí),進(jìn)不了國(guó)家級(jí)的進(jìn)省級(jí),進(jìn)不了省級(jí)的進(jìn)市級(jí),向著“專精特新”的方向創(chuàng)新發(fā)展。未來(lái),各級(jí)政府在財(cái)力、人力、物力上會(huì)也將投入更多的資源支持“專精特新”。(財(cái)富中文網(wǎng))

作者張奧平為財(cái)富中文網(wǎng)專欄作家,經(jīng)濟(jì)學(xué)家,增量研究院院長(zhǎng)

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編輯:劉蘭香

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