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央行發(fā)布《金融穩(wěn)定法》對市場意味著什么?

2022-04-07
付偉

短期來看,部分中小金融機構(gòu)面臨的困難增多,基金的設立有利于實現(xiàn)對問題機構(gòu)的快速處置和幫扶,有效引導投資者對市場建立正確的預期。近月來房地產(chǎn)市場景氣程度不加,更是有部分投資者擔憂房地產(chǎn)的低迷將引發(fā)系統(tǒng)性風險,從而對資本市場造成沖擊;而此次基金的設立是政府對于投資者擔心的一種積極回應,有助于維護投資者的信心。中長期來看,金融穩(wěn)定保障基金是國家對于整體金融風險控制的頂層設計,對中國資本市場的長期穩(wěn)健運行有著積極、長遠的影響。

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4月6日,人民銀行發(fā)布《中華人民共和國金融穩(wěn)定法(草案征求意見稿)》(下稱《金融穩(wěn)定法》),現(xiàn)向社會公開征求意見。據(jù)了解,《金融穩(wěn)定法》堅持特別法的定位,在遵循民商事法律原則和一般規(guī)定的基礎(chǔ)上,規(guī)定金融風險處置必要的手段措施,包括金融風險防范、金融風險化解、金融風險處置、法律責任等部分,以高效處置風險。《金融穩(wěn)定法》還將明確金融穩(wěn)定保障基金有關(guān)制度安排。

關(guān)于這件大事,咱們長話短說。

1,什么是金融穩(wěn)定保障基金?

金融穩(wěn)定保障基金是由中央機構(gòu)牽頭、財政部或各金融機構(gòu)出資認繳的后備基金;是現(xiàn)有宏觀審慎監(jiān)管工具的一種補充,能夠?qū)崿F(xiàn)對問題金融機構(gòu)的處置,守住金融市場不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,相當于國家層面給金融機構(gòu)上的一款重量級“保險”。

2,為什么要設立金融穩(wěn)定保障基金?

在房地產(chǎn)等潛在的內(nèi)部風險以及地緣沖突等外圍風險下,維持我國金融市場穩(wěn)定運行勢在必行。金融穩(wěn)定保障基金就是從“不發(fā)生系統(tǒng)性風險”的角度出發(fā),積極防范和化解金融風險。這次基金設立體現(xiàn)出了國家對于金融維穩(wěn)的高度重視,自《政府工作報告》后首次提出到國務院要求9月前落地,反映出金融委會議后各部門積極推進的執(zhí)行力。更值得關(guān)注的是,作為金融委會議的有效承接,此次金融穩(wěn)定保障基金有較大概率是后續(xù)政策持續(xù)落地的一個開始,為今年金融市場的穩(wěn)定運行起到“保駕護航”的作用。

3,對投資者有利好嗎?

短期來看,在“需求收縮”、“供給沖擊”、“預期減弱”的背景下,部分中小金融機構(gòu)面臨的困難增多,基金的設立有利于實現(xiàn)對問題機構(gòu)的快速處置和幫扶,有效引導投資者對市場建立正確的預期。近月來房地產(chǎn)市場景氣程度不加,更是有部分投資者擔憂房地產(chǎn)的低迷將引發(fā)系統(tǒng)性風險,從而對資本市場造成沖擊;而此次基金的設立是政府對于投資者擔心的一種積極回應,有助于維護投資者的信心。中長期來看,金融穩(wěn)定保障基金是國家對于整體金融風險控制的頂層設計,對A股來說,金融穩(wěn)定保障基金對于經(jīng)濟的整體平穩(wěn)運行提供了最頂層的保駕護航,對中國資本市場的長期穩(wěn)健運行有著積極、長遠的影響。(財富中文網(wǎng))

作者付偉為財富中文網(wǎng)專欄作家,某機構(gòu)資產(chǎn)配置研究負責人

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編輯:劉蘭香

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