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支付新規(guī)重磅出爐,如何正確解讀?

2021-11-26
許海波

從新規(guī)內(nèi)容來看,主要是為了規(guī)范在線支付的受理終端和業(yè)務管理,而并非要刻意打壓市場主體。所謂微信支付寶收款碼明年停用的說法,屬于誤讀。實際上,對在線支付進行分類管理、場景管理,有利于保障交易安全、防止違法犯罪。

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關(guān)于支付新規(guī)銀發(fā)259號文,早在今年的10月13日出臺。從新規(guī)內(nèi)容來看,主要是為了規(guī)范在線支付的受理終端和業(yè)務管理,而并非要刻意打壓市場主體。所謂微信支付寶收款碼明年停用的說法,屬于誤讀。第三方支付牌照價值重估的提法沒有依據(jù)。

支付新規(guī)259號文涵蓋支付業(yè)務受理終端、特約商戶管理、收單業(yè)務檢測等內(nèi)容,對維護金融互聯(lián)網(wǎng)交易的市場秩序、消費者權(quán)益保護有積極意義。比如,對銀行卡受理終端生產(chǎn)、登記、入網(wǎng)進行嚴格的的序列號管理,在金融詐騙防不勝防的今天,我認為是非常必要的。

關(guān)于收款條碼的管理,259號文有如下規(guī)定:“對于為個人或特約商戶等收款人生成的、用于付款人識讀并發(fā)起支付指令的收款條碼,銀行、支付機構(gòu)、清算機構(gòu)等為收款人提供收款條碼相關(guān)支付服務的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱條碼支付收款服務機構(gòu))應當制定收款條碼分類管理制度,有效區(qū)分個人和特約商戶使用收款條碼的場景和用途,防范收款條碼被出租、出借、出售或用于違法違規(guī)活動。對于具有明顯經(jīng)營活動特征的個人,條碼支付收款服務機構(gòu)應當為其提供特約商戶收款條碼,并參照執(zhí)行特約商戶有關(guān)管理規(guī)定,不得通過個人收款條碼為其提供經(jīng)營活動相關(guān)收款服務?!?/p>

在筆者看來,以上規(guī)范是正當且必要的。對在線支付進行分類管理、場景管理,有利于保障交易安全、防止違法犯罪。同時,如果是經(jīng)營性活動,相關(guān)的收入也應當納入特約商戶管理,而不應該隨意進入經(jīng)營者個人的私人賬戶。通過個人收款條碼收取經(jīng)營活動的款項,不符合法律規(guī)定。(財富中文網(wǎng))

作者許海波為財富中文網(wǎng)專欄作家,金誠同達律所金融組高級合伙人

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編輯:劉蘭香

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