9月16日，中國(guó)向《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）保存方新西蘭提交了正式申請(qǐng)加入的書(shū)面信函。在CPTPP及其前身TPP創(chuàng)立多年后，中國(guó)為何于此刻提出申請(qǐng)？對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，最大阻力可能來(lái)自何方？
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先來(lái)回顧一下CPTPP的來(lái)龍去脈。
CPTPP的前身是TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系）。TPP是美國(guó)、澳大利亞、新西蘭、日本和其他7個(gè)國(guó)家在2016年簽署的貿(mào)易協(xié)定，最初由時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬牽頭，以確保美國(guó)繼續(xù)對(duì)區(qū)域貿(mào)易和投資規(guī)則保持掌控。奧巴馬的繼任特朗普在2017年退出了TPP。之后，日本帶頭將其改革成CPTPP，協(xié)議于次年生效。
CPTPP的創(chuàng)始成員國(guó)包括日本、澳大利亞、加拿大、新西蘭、新加坡、越南、墨西哥等11國(guó)，共覆蓋5億人口。這些國(guó)家約占全球GDP的13%。
中國(guó)去年11月在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織峰會(huì)上首次表達(dá)了對(duì)加入CPTPP的興趣，而此前幾天，中國(guó)剛剛和日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、東盟10國(guó)等共15國(guó)簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP），這是全世界迄今覆蓋人口最多的自由貿(mào)易協(xié)定，標(biāo)志著東亞經(jīng)濟(jì)一體化的一個(gè)重要里程碑。
CPTPP是一個(gè)比RCEP更全面、自由化要求也更高的貿(mào)易協(xié)定，標(biāo)準(zhǔn)高于WTO，更高于目前大多數(shù)的自貿(mào)協(xié)定。中國(guó)要加入CPTPP，需要得到現(xiàn)有成員的一致同意，而現(xiàn)有成員國(guó)可能會(huì)反對(duì)中國(guó)使用國(guó)家補(bǔ)貼扶持國(guó)企、限制跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)以及尚不透明的勞工條件。
一旦中國(guó)加入CPTPP，以中國(guó)14億人口、近14萬(wàn)億美元的GDP計(jì)算下來(lái)，CPTPP的體量將不遜于RCEP。中國(guó)同時(shí)身在亞太的這兩個(gè)重要自貿(mào)協(xié)議之中，將在亞太經(jīng)濟(jì)一體化中扮演關(guān)鍵的推動(dòng)力量。
有分析認(rèn)為：拜登上臺(tái)后，意圖拉攏盟友來(lái)抵抗中國(guó)，北京必須做出布局和應(yīng)對(duì)，提出加入CPTPP就是從經(jīng)濟(jì)層面應(yīng)對(duì)的一部分。
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