中歐走向貿(mào)易戰(zhàn)已不可避免？
俞再孟
2024-10-11
中歐之間的貿(mào)易摩擦正愈演愈烈。
10月4日，歐盟27國表決通過了對中國電動車征收反補貼稅的議案。根據(jù)這一議案，今后五年除了現(xiàn)有的 10% 關稅外，歐盟委員會可以對中國電動車加征從7.8%到35.3%不等的反補貼關稅。關稅將于10月底生效，這意味著歐盟對中國電動車進口關稅稅率最高達到45%。
在此之前，美國和加拿大均已宣布對中國電動車征收100%的關稅。歐盟擔心，中國的廉價電動車最終會瘋狂涌入歐洲，歐洲本土車企將無力與之競爭。歐盟稱，中國每年有300萬輛電動車過剩需要出口，是歐盟市場需求的兩倍。
在這次表決中，德法兩大國立場爭鋒相對。法國、意大利等十國投下贊成票，德國、匈牙利等五國投反對票，西班牙等12個國家棄權。西班牙曾是關稅的支持者，但其首相桑切斯 9 月訪華時改變了立場，并表示“我們不需要另一場貿(mào)易戰(zhàn)”。
值得注意的是，法國正是此前推動歐盟對中國電動車進行反補貼調查的最主要推手，而德國由于汽車產(chǎn)業(yè)更依賴中國市場，對此強烈反對。另一個堅定的反對者是匈牙利。10月9日，匈牙利總理歐爾班在歐洲議會全體會議上與歐盟委員會主席馮德萊恩爆發(fā)激烈舌戰(zhàn)，并指出對中國電動車征收額外關稅只會導致進一步的失業(yè)。
針對歐盟對中國電動車加稅一事，中國商務部4日回應稱，中方堅決反對歐方在此案中不公平、不合規(guī)、不合理的保護主義做法，堅決反對歐方對中國電動汽車加征反補貼稅。商務部表示，中方必將采取一切措施堅定維護中國企業(yè)的利益。
商務部長王文濤9月曾親赴歐洲各國進行游說，并與歐盟官員舉行會談，但最終仍然無法讓歐盟轉變立場。不過，商務部的對等行動也相當果斷。
10月8日，商務部宣布對歐盟進口白蘭地實施臨時反傾銷措施，將向歐盟白蘭地品牌征收30.6%至39%不等的保證金。商務部表示，調查的初步結果已確定，歐盟白蘭地傾銷威脅到國內行業(yè)，造成“重大損害”。
中國宣布對歐洲白蘭地的反傾銷措施后，法國葡萄酒商的股價應聲下滑。法國干邑跨行業(yè)協(xié)會（BNIC）在一份聯(lián)合聲明中敦促法國政府迅速采取行動推動歐洲談判，并大呼“不公平”，痛惜干邑業(yè)被一場與之無關的紛爭殃及。上個月，法國干邑地區(qū)的白蘭地生產(chǎn)商及葡萄種植者舉行了26年來的首次游行，抗議歐盟的關稅行動。
去年法國白蘭地對中國的出口總額達17億美元，占中國白蘭地進口量的99%。歐盟認為這是對歐盟關稅行動的回應，尤其是對此次關稅的重要推手法國的懲罰。商務部則回應稱，這是應國內產(chǎn)業(yè)申請依法發(fā)起調查并采取的正當貿(mào)易救濟措施，完全符合世貿(mào)組織規(guī)則。
除了對白蘭地實施反傾銷措施，中國此前還對歐洲豬肉和奶制品發(fā)起了調查。此外，中國還在考慮提高大排量汽車的進口關稅。
中國歐盟商會主席Jens Eskelund本周三表示：“按照目前的發(fā)展趨勢，貿(mào)易戰(zhàn)是不可避免的，因為幾年來，我們將繼續(xù)看到中國進口量下降，而中國出口量則不斷增加，而且增長速度加快?！?他說，今年前七個月，中國對歐盟的出口量飆升至“歷史最高水平”，而從歐盟的進口量則大幅下降。
目前分析人士仍不愿使用“貿(mào)易戰(zhàn)”一詞來形容中歐之間的貿(mào)易狀況，但雙方摩擦如果繼續(xù)升級可能會引發(fā)類似擔憂。
值得探討的是，歐盟此次為何在巨大的反對聲中仍然執(zhí)意對華采取關稅行動？
正如中方所言，加征關稅解決不了任何問題，而且損人不利己。據(jù)估計，關稅會讓歐洲進口的中國電動車減少1/4，并在一定程度上削弱中國電動車的競爭力，為歐洲車企保住更多的市場份額。不過，歐洲車企的未來仍然取決于自身電動化轉型的進程，反補貼關稅并不會降低電動化轉型的挑戰(zhàn)。對此心知肚明的歐盟仍然祭出這一兩敗俱傷的舉動，或許是歐盟領導人認為到了“兩害相權取其輕”的時候了。
對歐盟方面可能的“迫不得已”心理，從德國媒體此前發(fā)布的一篇文章可窺一斑。這篇文章尖銳地指出，中歐貿(mào)易摩擦癥結在于中國消費低迷，因消費低迷導致經(jīng)濟過于依賴出口，尤其是這兩年這種狀況更加明顯，最終導致歐盟訴諸關稅手段來表達不滿。（財富中文網(wǎng)）
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